今年以来,枣庄市市中区税郭镇抓住基层党建规范化建设契机,把推进“三务”公开作为提升基层治理的重要抓手,探索实行“三个三”工作法,力促村级“三务”公开工作落实落细。
强化“三级管理”,抬好“责任步”。强化党委领导责任。成立了由党委书记任组长的镇“三务”公开工作领导小组,下设领导小组工作办公室,统一组织、协调和监管全镇“三务”公开工作。今年以来,已先后召开联席会议2次,研究解决任务分工、考核办法等具体问题10余项。强化部门指导责任。成立了综合、党务、村务、财务4个指导组,制定印发了“三务”公开明白纸以及指导组成员联络表,明确了“三务”公开的样式、内容、程序、形式,并随时接收和解答相关业务问题。强化村级主体责任。各村相应成立了“三务”公开工作领导小组,明确村党支部书记为第一责任人,村会计为具体责任人,全面负责公开内容的更新和公开栏的维护等工作,切实做到有人抓、有人管。
把握“三个环节”,迈好“规范步”。规范公开平台。本着坚固耐用、便于观看、“三板一式”的原则,高规格设计了“三务”公开栏标准样本,下发给各村参照执行。目前,全镇21个行政村全部按照统一标准,完成了“三务”公开栏的制作更新,其中鲁王桥、上义合、下泥河3个示范村,在规定标准上又进行了提档升级,精心设计“为民服务清单”专栏、“党群服务中心制度一览表”专栏,并将阳光扶贫等内容采用二维码形式进行公开,下一步计划在全镇范围内推开。规范公开内容。在认真落实上级“三务”公开内容要求的基础上,又增添了村情简介、村“两委”分工、村干部值班表、任期目标等事项,公开内容多达27大项、90余小项。同时制定了“三务公开”建档管理制度,公开内容及照片、文字材料经镇有关部门审核后及时入档归档,做到“一村一档一柜”。规范公开时间。各村每月10日前对上月的内容进行公开,重大事项、涉及群众切身利益的事项要随时公开,公开时间一般不少于 25天。
畅通“三条渠道”,落好“监督步”。畅通镇级监督渠道。成立了由镇纪委牵头的联合督查组,采取定期例行检查、不定期抽样检查等方式,对各村“三务”公开情况进行跟踪监督。建立了《村级“三务”公开工作监督管理台帐》,制定了《村级“三务”公开考核问责办法》,对故意隐瞒公示内容、不进行公示的村,严格实行一票否决,情节严重的给予党纪、政纪处分。畅通群众监督渠道。设立了监督投诉热线,接受群众监督,对群众反映的问题设专线、专人进行处理。截至目前,共收到群众意见建议8条,全部给予了解答、反馈。畅通相互监督渠道。研究制定了村级互评制度,每半年组织开展一次“村级规范化建设现场会”,把“三务”公开作为一项重要内容,通过互相观摩、互相评分,达到互相监督、共同规范的目的。(中共枣庄市市中区委组织部)