网格全科化 服务零距离——滕州市党建引领织密城市基层治理“一张网”
发表时间:
2019年12月25日 11:09
来源:
灯塔-党建在线
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网格员杜梅在巡查走访时发现，由于龙泉苑小区线路老化，导致路灯不能正常使用，给晚上出行的居民带来了不便。因事情重大，杜梅立即把这一情况上报网格长王君，王君立即组织有关人员召开多方联席会议，形成了一致意见，争取街道支持5万余元，更换40余盏太阳能路灯,极大方便了居民出行，提升了居民的归属感和幸福指数。
城市治理得好不好，关键看群众满意不满意。“我们有啥困难和问题，都可以找网格员这个社区‘管家’，问题很快就能得到解决。”龙泉苑小区居民李广明开心地说。
滕州市积极探索党建引领城市基层治理新路径，打造“全科网格”，赢得了居民点赞。今年以来，
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坚持以共建共治共享为立足点，打造网格化管理的“龙泉”模式，织密城市治理“一张网”，以“小网格”推动“大治理”，重点解决“网眼大”“网绳松”问题，有力促进了社会和谐稳定，真正打通了服务群众的“最后一米”。
出台推进“一张网”建设的实施方案
组织向网格延伸
围绕如何推进社会治理“一张网”建设、实现多网融合已成为基层治理的突破口，而打开突破口的关键一招，就是发挥党建引领的核心作用。
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坚持党建引领城市基层治理，推行“党建+网格”模式，按照“一个网格一个党组织”的要求，在网格建立党支部或党小组，充分发挥网格党组织在引领城市基层治理、主动服务群众中的战斗堡垒作用，用网格化手段把党建引领基层治理落实到点、延伸到面。
开展专题培训
龙泉苑社区探索实施“1＋4＋X”社区治理模式，以300户—500户为基准，将社区划分为4个大网格，每个网格配备网格员、志愿网格员、共驻共建单位，全方位搜集上报网格民情，把问题解决在网格。这只是党组织向网格延伸的一个缩影。
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立足党建工作全覆盖无遗漏，以街巷为界，以居民小区、楼幢等为基本单元，将四个街道92个城市社区划分为266个基础网格，统一编制网格代码，由社区书记担任网格长，“两委”干部、党员担任网格员，把党的组织延伸到网格、工作覆盖到网格，实现党建网、治理网“两网融合、一网统筹”。
力量在网格配置
12月18日早上8时30分，荆河街道大同天下社区网格员杜新慧像往常一样来到所在网格进行巡查，这已是她巡查的第262天。“每天到所管辖的居民楼附近转转，已成为一种习惯。只要居民有困难，短时间内就在网格内解决，如果解决不了就会上报网格长，共同协商解决。”杜新慧深有感触地说。
网格员杜新慧是城市社区众多网格员的一员，他们积极回应居民诉求，推动问题在网格解决，提升了工作效率，得到了群众认可。在划分基本单元网格的基础上，
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将涉及党建、综治、城管、社保、应急管理等工作的不同网格，统一整合，建立“1+1+1+N”网格管理队伍，网格指导员由街道包居干部担任，网格长由社区支部书记担任，网格员由社区“两委”干部、社区工作者、公益岗转岗人员担任，同时发展504名“五老人员”、物业人员作为志愿网格员，配合网格员开展工作，实现了基层治理力量不断在网格聚合。为了调动网格员积极性，对网格员给予每月基础补助和200元的绩效奖励，设立志愿网格员信息采集“以奖代补”专项经费，并严格按时考核发放。
荆河街道网格服务站、信息化平台
党的十九届四中全会指出，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务。在创新党建引领网格化治理方面，
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探索实施了“1417”工作机制。“1个核心”就是在网格全部建立党支部或党小组；“4级联动”就是实现“市－街道－社区－网格”四级联动；“1口受理”就是各种问题一个平台办理；“7项制度”就是实行网格走访、工作日志、挂牌服务、事项代办、工作例会、教育培训、绩效考核等7项制度，从体制上解决“谁来牵头”的问题，形成了问题发现在网格、问题解决在网格、群众满意在网格的良好局面。
打造“一网通办”综合指挥平台
问题在网格解决
“利奇马”台风来临前夕，荆河街道马号街社区网格员朱述霞发现，因道路维修，网格内部分排水井盖层层堆叠，无法有效排水，她第一时间通过信息平台上报，有关单位及时在台风来临前解决，确保了网格汛期安全。
无独有偶。政法宿舍居民党同军最近特别烦心，因附近商户水管漏水给他的生活造成了影响。龙泉街道府前东社区志愿网格员立即把这一情况上报，网格长李秀梅带领网格员坐下来跟双方沟通做工作，最终更换了水管，实现了双方满意。“把所涉及职能部门的工作全部纳入全科网格管理，使我们为民服务更加精细、为民服务效率更高、问题解决更加精准，社区更加和谐，居民对党支部更加信任。”龙泉街道府前东社区居党支部书记李秀梅如是说。
社区网格员开展巡查走访
网格员定期巡查，及时靠上解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，实现小事“网格呼叫、社区解决”，大事“社区呼叫、街道解决”。
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坚持把网格化管理与服务群众紧密结合，引导网格员当好巡查员、服务员、调处员、督办员，实现问题收集、信息流转、事项办理、结果复核闭环运行，织密了城市基层治理的安民之网、便民之网、惠民之网。（中共滕州市委组织部）
